广西、吉林试点职称评审改革 不再论资排辈不用托情送礼－行政视

广西、吉林试点职称评审改革,让参评者看到希望和奔头——

【聚焦职称评审③】不再论资排辈  不用托情送礼

中工网记者 刘旭

　　漫画 李法明

　　核心提示

　　广西试点异地委托交叉评审，避免传统评审组织模式下参评人员对评委的人情干扰，减少职称评审中的权力寻租环节，力争使评审结果更为客观公正；吉林尝试下放职称自主评聘权，给予用人单位自主设定条件、自主评聘职称、自主消化矛盾的“三自主”权力，强化用人单位选人用人自主权，引导用人单位结合自身实际，分类研究设定职称评聘条件，发挥激励与导向作用。

　　今年是沈阳市和平区某重点小学周红老师第二次参加高级职称评审，去年因为没有“疏通关系”，落选了。今年她“吃一堑长一智”，提前1个多月就开始“做功课”。给同事打电话、发短信，托人情、拉选票，提高民主评议分值，直至找校领导送礼说情，找评审库评委疏通关系……能想到的，她都想方设法去做了。“评不上面子过不去，收入上不来，能不着急吗？”周红说。

　　“职称，职称，教师的命根”。这句流传在教育界的顺口溜，说明了职称评审对于教师职业生涯和日常生活的重要性。日前，一项关于“哪些职业最受职称评审之累？”的社会调查显示，教师职业排在首位。

　　在这项调查中，74.2%的人指出，职称评审中存在权力寻租、作假、腐败现象；65.7％的人表示，名额分配中存在潜规则，拉关系、找人情等现象层出不穷、屡禁不绝。有人干脆把这种权力寻租和托情送礼现象，称作职称评审中的“灰色空间”。那么，如何破解这些“灰色空间”？《工人日报》记者对此进行了调查采访。

　　“嘴上无心里有”的“灰色空间”

　　今年6月的一天，一所重点大学的校级职称评审即将开始，评委们需要离校集中封闭评审，参评人不约而同地到校门口列队欢送。“请多关照，拜托了！”评委上车时，参评人一拥而上，给本是同事的评委们递上名片。这所高校的教授庞博告诉记者，几乎每年一次的职称评审，都有这样的“欢送仪式”。

　　“怎样表示感谢，因人、因经济能力而异，副教授评选花个三万五万的，是普遍行情。”庞博向记者透露。学院领导、权威教授、甚至已经退休但仍有影响力的教授都成了参评人“活动”的对象。

　　庞博也曾是被“活动”的对象。去年6月，一位只有点头之交的同校老师给庞博打电话，“晚上6点，学校南门酒楼聚一聚”。庞博认为关系不熟先是回绝了，但此后的一周时间里，这位老师坚持每天打电话邀请，庞博抹不开情面就去了，赴宴时才发现被邀请的还有其他评委。几杯酒下肚，进入正题，原来这位老师今年要评副教授，希望得到关照。

　　“送钱风险太大，这几年少了，现在大家更看重平日里的关系和日后的表现。比如逢年过节要表示一下，有项目要想着给评委挂名，如果以后评委评院长需要选票时你要帮着拉票。”去年刚评上副教授的大学老师张天啸告诉记者，评职称像是一种利益捆绑。

　　一所师范大学学生处处长焦强经历的故事颇有戏剧性。2014年6月，与焦强同在一所高校教学岗位的妻子要评副教授，他认为条件足够就没找评委“疏通关系”，结果不仅没评上，还被几个熟悉的评委“批评”了。“当领导就瞧不起人了，招呼都不打，还以为你们家不在乎呢。”有评委这样跟他调侃。焦强说，评副教授一般由学院学术委员会负责组成评审小组，经过院内答辩后，在学校层面再进行二次评审，主观性很大。

　　行政领导优先评定，是职称评审“灰色空间”的另一种表现。42岁的张书凯是辽宁一家媒体的编辑，去年参评高级职称落选。“刚报名时满怀希望，几个参评人中就我资历最深，职称英语、计算机、发表论文数量和级别、优秀作品等硬件也都过关。”张书凯说，人事处将本该4月20日截止的报名时间推迟了一周，结果，有的部门主任、副主任也加入参评，“民主评议投票谁会不投给领导？根本竞争不过。”张书凯不平道。

　　论资排辈的现象在职称评审中也屡见不鲜。35岁的沈阳市某重点中学老师孟庆丽说：“学校200多个老师，高级职称名额一年也就3个，在排队等高级的有80多人，几乎看不到希望。”据她回忆，校长在一次会上曾明确说过，评职称要论资排辈，“不能寒了老同志的心”。“退一个才能晋一个，我估计熬到退休都熬不上。”孟庆丽说，有些老师为了评上高级职称甚至跳槽去了普通高中任教。

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