晚间要闻汇总：证监会处罚7宗案 推出私募基金条例(5)

　　在用户数据方面，截至一季度末，中国移动用户数达到8.34亿户，当季净增用户761万户，其中4G用户达到3.77亿户。中国联通用户达到2.589亿户，净增661万户，4G用户5930万户，净增1515万户。中国电信用户数至2.02亿户，净增474万户，其中4G用户达到7491万户。

　　泽熙徐翔、中信证券(600030,股吧)程博明等人被依法批捕

　　据新华社29日消息，从青岛市公安机关获悉，泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔等人涉嫌操纵证券市场、内幕交易犯罪，于近日被依法批准逮捕。

　　此外，中信证券股份有限公司总经理程博明、经纪业务发展委员会行政负责人刘军、权益投资部负责人许骏等人涉嫌犯罪，也于近日被依法批捕。

　　上述案件均在进一步侦办中。

　　商品期货黑色系“王者归来” 焦炭铁矿涨停

　　4月29日，国内商品期货市场收盘涨跌互现，黑色系商品期货上演“王者归来”，焦炭、铁矿涨停。其他品种方面，白糖收跌，PTA收跌，沪铜收涨。

　　截至收盘，焦炭、铁矿主力合约涨停，焦煤主力合约涨5.38%，螺纹主力合约涨2.91%，热卷主力合约涨2.75%，白糖主力合约跌1.22%，PTA主力合约跌0.91%，沪铜主力合约涨0.97%。

　　外管局：截至28日QFII获批额度809.96亿美元

　　据外汇局网站29日消息，截至4月28日，批准合格境内机构投资者（QDII）投资额度为899.93亿美元；批准合格境外机构投资者（QFII）投资额度为809.96亿美元；批准人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度为4805.25亿元人民币。

　　奇虎360开展信用信息大数据试点获发改委批复

　　奇虎360公司信用信息大数据平台建设及示范应用得到国家发展改革委正式批复。批复指出，按照《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》有关要求，同意奇虎360作为信用信息大数据试点企业，奇虎360要进一步完善相关规范和制度，充分发挥大数据采集信用信息的优势，开展信用信息大数据试点工作。

　　据中国新闻网29日消息，批复要求奇虎360应运用大数据技术和自有基础设施将网络采集的市场主体疑似违法违规信息、疑似失信信息、自建“黑名单”信息等在客观公正前提下与社会共享并推送到国家信用信息共享平台，平台经处理后供相关政府部门参考。

　　据悉，这是国家发改委批复的第一个大数据试点企业，此举标志着我国大数据战略日渐深化落地，是我国运用大数据加强对市场主体服务和监管的有益尝试，也是发挥社会力量共建社会信用体系的创新举措。

　　农业“三项补贴”改革全面推开 撂荒地不纳入补贴范围

　　近日，财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，2016年在全国范围全面推开农业“三项补贴”改革，即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。全面推开农业“三项补贴”改革以绿色生态为导向，由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。

　　《通知》强调，将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围，鼓励农民秸秆还田，不露天焚烧，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护，实现“藏粮于地”，使政策目标指向更加精准。

　　《通知》提出，从农业支持保护补贴中统筹部分资金用于支持粮食适度规模经营，近几年重点支持建立健全农业信贷担保体系，通过强化银行与担保机构合作机制，着力解决种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体在粮食适度规模经营中的“贷款难、贷款贵”问题，力争用3年时间建成政策性、独立性、专注于农业、覆盖全国的农业信贷担保体系。各地也可以采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持粮食适度规模经营。

　　《通知》要求，全面推开农业“三项补贴”改革由省级人民政府总负责，各地要结合本地区实际，抓紧制定实施方案，加大工作力度，注重宣传引导，确保改革顺利推进。省级财政、农业部门要做好资金拨付和监管工作，对农民的补贴要力争6月30日前发到位，对于骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的，或违规发放补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。

　　央行上海总部与公安将建支付机构行政稽查机制

　　为贯彻落实中央部委对互联网金融业务风险专项整治工作精神，加大对支付服务市场违法犯罪活动的预防和打击力度，切实维护上海支付服务市场良好环境，2016年4月29日，人民银行上海总部与上海市公安局经侦总队签署加强警银协作备忘录。双方将结合各自优势，在打击支付领域违法犯罪方面开展更为紧密合作。

　　备忘录明确，双方建立支付机构行政稽查机制，人民银行一旦发现支付机构挪用客户备付金等重大违法违规线索，及其他支付服务领域的案件线索和信息立即向经侦总队移送或通报，由经侦总队启动刑事案件处理程序。经侦总队在案件办理过程中发现的支付结算领域安全管理的漏洞、风险点，以及新型犯罪手法和案件，及时通报人民银行。此举将显著提升对支付业务领域风险事件处置及违法犯罪活动打击的及时性，提高行动效率。

　　根据备忘录，双方将对拟申请支付业务许可的非金融机构和已获牌支付机构的董事、监事、高级管理人员及有关关联方，涉及犯罪或其他异常情况进行沟通。这一做法是对《非金融机构支付服务管理办法》有关规定的进一步落实强化。双方还约定，定期对支付服务市场风险事件和案件进行评估，特别是加大对支付结算领域新型犯罪手法和案件的研判力度，这将有利于对支付服务领域风险事件及违法犯罪活动进行事前预防。

　　当前我国支付服务产业快速发展，支付领域风险控制的系统重要性日益突出。备忘录的签署将进一步促成根据既有的支付服务管理制度，依靠在法律框架内处置支付领域风险事件，将有利于进一步有效防范支付业务风险，打击支付领域违法违规行为，保护消费者合法权益，维护和促进上海市支付服务市场的稳定和健康发展。

　　人民银行上海总部党委委员孙辉以及市公安局经侦总队政委戴新福参加了签署仪式。

　　全国规模以上文化及相关产业企业一季度营收增8.6%