广电周刊盘点2015(4)

相较于修订前的《广告法》，我国广告业的环境发生了翻天覆地的变化：年营业额已经从1995年的200多亿元增长到2014年的5600多亿元，广告的发布也由过去的传统媒体推送到现在的传统媒体和互联网线上线下的多形式发布。

作为广告的最后一道把关人，新法强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。不仅对医药、烟草等特定商品的广告发布作出严格规定，还加大了媒体发布虚假违规广告的处罚力度。由原来的根据广告费用处1～5倍罚款，增加到3～5倍，还有的广告费用难以计算的，现在最高可以罚到200万元。

业内人士预测，目前电视广告有30%受新《广告法》影响。的确，新《广告法》重点规制的产品和广告形式是很多省级地面频道和城市台、县级台重点客户群，这些广告的流失，将使一些省级地面频道和城市台、县级台失去业务支撑，考验其生存问题。

对于新修订的《广告法》，有专家表示，媒体不妨把作为治理自身广告刊登管理中的“危机”转变为提升自身社会责任和公信力的“契机”，念好媒体广告刊登管理经，迎来媒体广告更好的生态。

    “抗战编排”有温度

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，为此，国家新闻出版广电总局下发通知，要求上星频道9月1日～5日暂停所有娱乐性质节目的播出，各家卫视原定9月1日～5日期间播出的娱乐节目都顺延或改期。

每到7、8月，抗战剧就成为了荧屏主角，收视率也是居高不下。而在今年纪念抗战胜利70周年的特殊日子里，抗战题材电视剧更是从8月下旬开始便成为荧屏主流，各主要卫视在黄金时段编排的几乎都是清一色抗战剧。除了集中播出《黄河在咆哮》《南侨机工英雄传》《太行山上》等中宣部和国家新闻出版广电总局推荐的重点剧目，许多上星综合频道还首轮排播《左手劈刀》《毕业歌》《伪装者》《铁在烧》《地雷战》等抗战题材电视剧，安排重播《谁是真英雄》《我的团长我的团》《野山鹰》《东北抗日联军》《铁血红安》等经典抗战题材电视剧。

除了电视剧之外，纪录片和动画片也成为展映的主打。经典抗战电影《地道战》《鸡毛信》以及一部此前从未被影视作品反映过的《渊子崖保卫战》作为“抗战三部曲”于9月1日～5日，在浙江卫视、江苏卫视和湖南卫视分别安排播出，试图通过动画的形式，让抗战胜利这一历史进入“00后”“10后”孩子的视野。

总体来看，央视及各个卫视相关纪念节目类型较为多元，正常播出的文化益智类、生活类节目也纷纷推出主题策划。

    真人秀边走边改

如果你是一个资深电视观众，会发现很多以前出现在影视剧中的演员都开始本色出演——参加真人秀节目。学者给出的真人秀节目定义是“对自愿参与者在规定情境中，为了预先给定的目的，按照特定的规则所进行的竞争行为的真实记录和艺术加工。”虽然没有任何角色的设定，但真人秀里的这个“秀”字说明这绝非是简单的记录，在看似简单记录的同时，也折射出特有的社会意识形态。那么真人秀应该秀什么呢？

首先，在总局“一剧两星”政策的影响下，2015年各大卫视在自制内容上持续发力，而其中最火爆的就是真人秀节目。其次，因为明星“天价”出场费和节目版权引进这两道门槛，目前的热门真人秀只局限在湖南卫视、浙江卫视、上海东方卫视和江苏卫视等卫视第一梯队之间的竞争。再次，节目模式过于单一也引起观众诟病。引进美、日、韩等国家的综艺节目版权，嫁接中国明星的做法逐渐令观众审美疲劳。

客观地看，真人秀节目的繁荣，有利于丰富电视文艺形态，拓展电视表现领域，为广大人民提供更加多样的收视选择。也有利于巩固并凸显广播电视内容原创和制作优势，提高广播电视媒体的传播力和影响力。而目前真人秀节目的同质化、过度娱乐化、重引进轻原创等问题也引起了广电管理部门的关注。

在电视节目最火爆的暑期档，国家新闻出版广电总局于7月22日非常有针对性地下发了《关于加强真人秀节目管理的通知》，被业界称为“限真令”，对真人秀节目的导向、内容、格调、人员等提出明确要求，清楚地表明总局的立场态度、管理理念和调控原则。在“限真令”中，虽未点名具体综艺节目，但其指向性颇为明确，即节目要关注普通群众，不能只靠明星博收视，同时对于那些“有意思”但没意义的综艺节目，总局将通过黄金时段节目备案、各类评奖评优等管理机制进行引导调控，对于优秀的真人秀节目大力扶持，对于缺少价值和意义的真人秀节目加以抑制，对于内容低俗有害的真人秀节目坚决查处纠正直至取缔。

仅有红头文件还不够，2015年8月25日，国家新闻出版广电总局副局长田进专门召开真人秀节目培训班，面对面给卫视负责人上了一堂真人秀该秀什么的公开课。中心意思就是“不能把群众作为明星陪衬或节目背景，要让群众成为节目的主角。”在此期间，总局采取了一系列调控引导措施，表扬了一批，警告了一批，停播了一批，整改了一批。

2016年，在观众需求和总局要求的双重压力下，真人秀节目将着重突破拼明星、拼投资和拼“笑”果的桎梏，向内容原创、价值引领和关注普通人方面下功夫。

（本版文字由本报记者 李彦 魏芳 杨雯 采写）

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