2016年广东公务员时政热点：控制不良贷款上升 要抓好项目管理

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“火药味浓，上来就问尖锐的问题。”7日上午9点，财政部部长楼继伟在梅地亚中心举行的记者会上对第一个提问的日本记者如此说。楼继伟“接招”的第一个问题是怎么看银行不良贷款率上升，他坦言结构性改革下，银行不良贷款率还会上升。(新华通讯社3月7日)

中国经济增长在下行，而银行不良贷款却在上升。这是一个什么景象?就是许多钱投在了那些没有根本效益的地方，看不到未来发展方向。

那么怎么办?不仅仅是一个全面减费减税以及进行多次降准降息的问题，而是一个发展秩序的问题、一个金融结构以及资本市场治理的问题。正如全国人大代表、格力电器集团董事长董明珠在谈到上市热潮时，更是直言不讳地说，炮轰有些公司上市就为了圈股民钱，反反复复搞转让收购兼并，做完以后自己拿着几百亿跑了。就这方面而言，只知道在市场圈钱而不知搞生产销售的人大有人在，否则，就没有这么多的金融乱象。比如，时下最为流行的是放高利贷以及搞资本运作。而政府只知道开放，而不知开放之后的市场风险这么大这么高而放松监管与治理，那么，对于许多不明市场安全隐患的人来说就是陷阱!

楼继伟坦言结构性改革下，银行不良贷款率还会上升。在这种形势下，更要盘活资产，搞好资产管理，提高资本效益，防止出现呆账滞账。从防范出现区域性金融风险以及系统性行业风险来看，就要进一步强化资本板块、行业板块、市场板块以及区域性板块的管理以及治理!通过这些风险板块之间治理以及挤压，使不良资产大幅度地出清了，从而进一步提高资本产出效率，化解这种不良贷款风险上升之趋势。

从另一个层面来看，这些年来，为什么银行方面的不良贷款在上升呢?一方面由于许多客户在套银行的钱搞那些热钱投资，想捞一把走人，岂不知这些年来由于国内外的市场环境发生了巨大变化，那些热钱不好赚、不好捞，所以，到头来是头破血流，还不了这些热钱贷款了。因而，就这方面而言，要严厉打击市场热的套贷现象，才能正本清源。从另一个方面来看，就是银行产业的发展也是在急功近利，不能立足长远。如果自己洁身自好，能立足长远发展方向，那些热钱能动得起来么。想想也是，这么多年的市场热、开发热，哪一次跟银行没有关系?因而，金融产业以及金融市场的规划，包括金融资产管理都要进一步详细化，要充分地立足长远，搞好风险预警以及分散性地投放。

那么，银行不良资产上升跟财政有什么关系呢?跟创新创业以及去库存去杠杆去风险又有什么关系呢?这个关系是显而易见的，搞不好就要财政来担负，即使明的不要财政来担负，可能在暗的方面就要担负。

据报道，在“大众创业、万众创新”背景下，各式“众创空间”、“创客空间”、“孵化器”在中国各地如雨后春笋般涌出。据不完全统计，目前中国众创空间超1.6万家。业内预计，随着创客热潮在中国兴起，这一数字将在2016年呈指数级上升。虽然众创空间呈井喷之势，但业内服务水平却参差不齐。但是，这方面的问题很多，有些地方在套政府的钱，而且有些地方是让一些已经在市场上生根发芽、能够赚钱的企业或者工作室搬到那些不用交税的众创空间集合平台里去。正如全国人大代表杨帆认为，当前国内已形成“大众创业、万众创新”的良好发展态势，但创业者仍受到众创资源利用不够、配套服务不优、体系保障不足等制约。一些地区还缺乏扶持创业者的创业服务机构，有些创业服务机构对创业者实际需求尚缺乏深入了解，服务体系不完整。应通过正确处理传统孵化器与众创空间的关系，更好地服务“双创”。因而，黄奇帆说:建众创空间不能盲目跟风，生态链亟待形成。也就是说，要管好花钱，知道钱花在哪里更有价值，能够真正培养财源，而不是图一时之快只知道花钱、没钱要钱，没有一个好的规划。

总结经验，就是在租金极贵走高之时，各种投资及投机就多，而且各种名堂更多。这些大大小小的名堂能不能形成项目还是一个大问题。因而，就这个方面而言，控制不良贷款上升要抓好项目管理这个核心!