自治区司法厅传达贯彻中央政法工作和全国司法厅（局）长会议精神

1月29日，司法厅召开学习传达中央政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神。在主会场参加会议的有：司法厅党委委员，巡视员、副巡视员；司法厅机关及直属事业单位全体干部；监狱管理局副处级以上干部；戒毒管理局全体干警。

　　 在分会场参加会议的有：各盟市司法局领导班子成员及环节干部；各旗县（市、区）司法局领导班子成员及环节干部；监狱管理局机关及各监狱单位、戒毒场所除值岗值勤外的全体干警。周黎明厅长首先传达了中央政法工作会议精神，习近平总书记在中央政法工作会议上强调：政法工作要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。习总书记的重要指示，指明了做好政法工作的方向。

　　 周黎明厅长传达了全国司法厅（局）长会议主要精神。吴爱英部长指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好司法行政工作意义重大。各级司法行政机关要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对政法工作重要指示，认真贯彻落实中央经济工作会议、政法会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应国际形势新变化和经济发展新常态，把防控风险、服务发展、深化改革摆在更加突出位置，以忠诚履行司法行政职责、加强思想政治建设和纪律作风建设为着力点，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设，全面提升司法行政工作能力和水平，不断开创司法行政工作新局面，努力为“十三五”时期经济社会发展提供优质高效的法律服务和保障。

　　 吴爱英部长对2016年司法行政工作重点从四个方面进行了全面部署。      

　　 第一，适应我国经济发展新常态，努力服务经济社会发展      

　　一是积极服务经济持续健康发展。要按照稳增长、调结构、促改革、防风险的要求，做好法律服务和保障工作。要组织专业团队，开展专项法律服务活动，服务扶贫攻坚、“一带一路”建设、京津冀协同发展、城乡一体化等重大发展战略。要充分发挥法律服务在城市基础设施建设、城镇棚户区危房改造和推进农业现代化、加强社会主义新农村建设中的职能作用。      

　　二是积极服务保障和改善民生。要拓展民生领域法律服务，重点做好农民工、残疾人、未成年人、军人军属等法律服务和法律援助工作。要继续扩大法律援助覆盖面，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生密切相关的事项普遍纳入补充事项范围，在全国范围内将经济困难标准调整为低收入标准。要进一步提高法律援助质量，制定刑事、民事、行政法律援助服务标准，优化法律援助办案流程，完善法律援助案件质量评估制度。要切实增强法律援助保障能力，以全额保障办案经费为着力点，推动地方将法律援助经费纳入财政预算，并根据财政收入、办案量的增长实现动态增长，提高办案补贴标准。加强对贫困地区法律援助工作扶持，通过政府购买服务、深入开展“1+1”法律援助志愿活动等形式，有效解决贫困地区法律服务资源不足问题。      

　　三是大力推进公共法律服务体系建设。要统筹律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、法治宣传教育、人民调解等业务，着力建设县(市、区)、乡镇(街道)和村(社区)三级公共法律服务平台，完善法律服务网络。      

　　第二，贯彻全面依法治国新要求，深入推进法治宣传教育和依法治理工作       

　　今年是“七五”普法的开局之年，要认真总结“六五”普法工作，着力抓好“七五”普法规划的组织实施。各级司法行政机关要切实发挥好在推进普法依法治理工作中的组织、协调、指导、检查的职能作用，完善考核评估机制，加强检查督导。及时主动向普法依法治理领导小组请示汇报工作，当好参谋助手，推进研究解决普法依法治理工作中的重大问题。       

　　一是推动落实国家工作人员学法用法制度。要认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，会同组织、宣传、人力资源和社会保障等部门，抓紧研究制定具体落实措施。要健全完善党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，使国家工作人员学法用法规范化、经常化。要积极推动开展领导班子和领导干部年度述法工作，把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容。要积极搭建国家工作人员学法平台，拓宽学法渠道，创新学法形式，加强新媒体新技术的运用，不断增强学法用法的实效。       

　　二是推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。要建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，努力构建社会大普法格局。要推动有关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。要推动各行业、各单位结合行业特点，开展法治宣传教育，健全媒体公益普法制度，促进媒体履行法治宣传教育的社会责任。       

　　三是推进社会主义法治文化建设。要推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。要大力开展群众性法治文化活动，支持和引导法治文化作品的创作传播，组织开展法治文艺展演展播。要积极推进法治文化阵地建设，完善基层法治文化公共设施。要总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广。要深化“法律六进”活动，完善“法律六进”工作标准，建立健全长效机制。四是推进多层次多领域依法治理。要深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，建立科学完备的创建指标体系和考核标准。要深入开展民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，积极推行村（居）法律顾问、法治副主任、企业法律顾问制度，提高基层治理法治化水平。要推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理，明确任务，分解责任，抓好落实。       

　　第三，深入推进司法行政改革，提高司法行政执法执业公信力