药师何用 执业药师考试大规模作弊背后

大限来临，执业药师考试作弊成风。 （CFP/图）

大限之前，执业药师考试作弊泛滥。一场政府试图以规范从业资质而强化用药安全的监管政策，正遭遇着始料未及的挑战，而有关执业药师职能设定的争议也因此进入公众视野。

2015年10月17日，全国执业药师考试武汉市文华学院考点，八个长沙考生在考试开始的铃声中离开座位，将藏在衣服、头发和耳朵中的作弊器材放在讲台上——他们事后称，为了维护考试正义，自愿从作弊者变为举报者。

但更真实的说法来自武汉关南派出所民警：八个考生早已预谋作弊，却在考场上发现作弊团伙提供的答案和考卷对不上——为了拿回1.2万的“包过费”，他们报警并找到媒体。

这场覆盖全国的执业药师考试中，仅在文华学院考点，类似的“罗生门”就有十几起。

作弊是铤而走险，因为已到“生死关头”。2012年《国家药品安全“十二五”规划》明确指出，到“十二五”末，所有零售药店法定代表人或主要管理者必须具备执业药师资格……逾期达不到要求的，取消售药资格。

2015年6月国家食药监总局发布的新《药品经营质量管理规范》也规定，药品批发零售企业2015年底之前均须配备执业药师。

这意味着，悬在全国数十万家零售药店头上的剑，将在2015年12月31日落下，而10月的这场全国执业药师考试则成了他们大限之前的最后机会。

2015年，全国执业药师考试报名人数突破150万，较去年84万的报名人数激增近70万——而2013年该项考试的报名总人数才只有40万。

与报考人数同步增长的，是考生作弊数量。武汉长江职业技术学院抓获至少100名作弊考生；济南考区9个考点查处360余名作弊者、抓获6个助考团伙；郑州在8000多名考生中共查处作弊人员605名；四川省共发现1070人违纪——这是四川省执业资格考试历史上，发现违纪最多的一次。

一场政府试图以规范行业从业资质来强化用药安全的监管政策，正遭遇着始料未及的挑战，而关于“执业药师究竟何用”的争议也借此进入了公众视野。

在考生管雪梅看来，在2015年的执业药师考场作弊，就像穿越层层戒备森严的火线。

答题间隙，她抬头看到教室外工作人员手拿着监控设备不断扫描作弊信号。而她等候在考场外的丈夫，正目睹巡考老师“围剿”一名拿着收发器躲在教学楼旁的男子。

即便如此严防死守，考场内作弊仍未禁绝。

“我右边那个被监考老师抓住了，左边那个不小心把作弊器掉到地上，但她踩着没被发现。”这是考试过后，山东泰安一考生在某医学教育论坛上的留言。

这些被称为“作弊器”的做成橡皮形状的接收器、能够藏入耳道内侧的收发器……它们都来自所谓“教育培训机构”。

两三年前，在国家尚未设定药店配备药师的期限时，执业药师考试的培训机构在兰州市基本看不到，但2014年开始，张丽（化名）工作的连锁药店中陆续有人上门推销培训速成班。

执业药师考试是药师行业唯一的准入考试，考生必须在连续两年内通过四门科目才算合格——此前，该考试的通过率从未超过20%。

大限日近，围绕执业药师考试，一条畸形的产业链就此形成，几乎涵盖从报考、考试到证件申请办理等每个环节。

执业药师考试的报名考试费由各省自主定价，多在45到60元人民币/门浮动，四门课算下来不超过300元。而这些培训机构的真正生意是所谓“保过班”，开价动辄上万。

张丽也咨询过“保过班”的费用：考试当年6-7月份交纳定金2000元，报名成功后，再交余下一万元作为作弊器和答案费。

不过，这万元价格并不包含“特殊服务”。执业药师资格考试大纲规定，报考专业范围是药学、中药学以及包括医学、生物、化学在内的“相关专业”。但张丽听说，只要有门路，任何专业的人都可以参加考试——考试通过后，相关单位对毕业证的审查并不严格，“只要差不多的证几乎都能过”。

在一个名为“医疗卫生考试招聘2群”的QQ群中，南方周末记者询问“报考执业药师专业不匹配怎么办”后立刻收到回复：“这个简单，找我。”并附上一长串手机号。

手机号的主人自称为某“培训机构”的老师，解决专业不对口的方法就是“重新办学历证明”。将学历证明与“保过”班打包购买的报价，则提高到三万元人民币。

名义上的保过，实质就是作弊。考试开始后不到一小时，管雪梅所在考场就有人陆续交卷：“看起来是随便一答就交卷了。”而南京中医药大学药学专业出身的她，愣是答了两个小时。

表面上看，这类作弊的操作并不复杂。有媒体总结道：考生携带无线拍摄装备进入考场——拍摄试卷并传出——场外的枪手迅速做题——作弊团伙人员利用无线电台报送答案——考生用微型接收器收答案。

上述培训机构“老师”告诉南方周末记者，作弊流程其实“非常复杂”并且“是一个系统操作”，因为两天考试中，考生会调换位置，每个教室监考老师也调换，而随着监考力度加大，“必须得有大公司才能搞定”。

张丽最终没有购买“保过”班。2014年她眼看参加了“保过”班的同事一次性通过四门考试，自己却连一门都没有通过。

2015年考试前夕，她下定决心向甘肃省人力资源考试中心举报，考试中心给出的回复是：“举报”后是否处理得有公安的配合，并且需要张丽自己提供一些证据。而公安给出的说法则是：是否作弊得由考试组织者认定，涉及刑事责任的再移交给公安办理。

违法成本相对较低，被认为是执业药师考试作弊泛滥的原因之一。《执业药师作弊处罚规定》对作弊人员的处罚是，两年内不得参加各类专业技术人员资格考试。而与之形成对比的是，医师资格考试考生参与有组织作弊的，除当年考试成绩无效外，终身再不得报考医师资格。

百万人争考执业药师，最终催生了部分人铤而走险，不惜作弊闯关。在十年前，这是难以想象的景象。