中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(10)

　　71.完善社会矛盾纠纷调处机制。落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。深化信访体制机制改革，加强和改进信访和调解工作，有效预防和化解矛盾纠纷。完善利益表达、利益协调、利益保护机制，健全依法化解纠纷机制，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，有效预防和妥善处理社会矛盾。积极构建和谐劳动关系，提升劳动争议调解仲裁效果。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

　　十五、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强政治保证

　　72.完善党领导经济社会发展工作体制机制。始终与以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用。切实加强党委领导经济工作的制度化建设，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，提高决策科学化水平，强化全委会决策和监督作用。

　　73.加强和改进党的基层组织建设。落实各级党组织书记抓基层党建责任制。落实街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度，整顿软弱涣散基层党组织。统筹推进街道社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业、社会组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格落实党的组织生活制度，加强党员教育管理，做好发展党员工作。深入开展党代表进社区、党员志愿服务活动，大力推进基层服务型党组织建设。强化基层党组织带头人和党务工作者两支队伍建设。

　　74.加强干部队伍建设。优化领导班子的专业结构、性别结构、年龄结构、气质结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正、尊法治的领导干部。提高酝酿动议的精准度，建立专业化的考察人员队伍，实现干部选拔任用各环节有效衔接、相互印证。注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部。注重培养基层党组织书记后备人选。加强干部教育培训，完善实践锻炼制度。加大干部交流的力度，推进干部跨部门、跨行业、跨区域交流。探索建立更加健全的干部激励机制和容错机制。深化公务员管理体制改革和事业单位人事制度改革。

　　75.持续改进干部队伍作风。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，保持反“四风”高压态势。深入开展“三严三实”专题教育，推动作风建设的常态化制度化。持续深入开展“五破五立”专题活动，推进新时期全市干部队伍全面树立“开拓、忧患、担当、较真、实干”的精气神。

　　76.深入推进反腐倡廉建设。切实增强纪律意识和规矩意识，严明党的纪律，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深化纪检体制改革，落实巡察工作制度。积极探索预防腐败地方性综合立法，完善审批权比较集中和资金资源密集领域的廉政风险防控机制，加强对社区股份合作公司的监管。完善监督体系，深化标本兼治，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，全力促进领导干部廉洁从政。

　　77.团结动员全社会力量。激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难，更好地带领群众全面建成小康社会。充分发扬民主，贯彻党的群众路线，依法保障人民各项权益，激发全体市民主人翁意识。创新群众工作的体制机制和方式方法，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。调动一切积极因素，激发各方面的创造活力，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

　　78.确保“十三五”规划建议的目标任务落实。编制我市“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻中央和省委决策部署，落实本建议确定的主要目标、战略路径、主要任务。各区要从实际出发，制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，形成各规划之间内容相互衔接、指标科学合理的规划体系，切实把市委六届二次全会确定的各项决策部署落到实处。

　　全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，万众一心，艰苦奋斗，勇当“四个全面”排头兵，加快建成现代化国际化创新型城市，为实现“三个定位、两个率先”目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！